Средние темпы роста мировой экономики замедлились уже до начала пандемии COVID-19 в 2020 году. Пандемия вызвала спад производства, замедление темпов экономического роста и оказала большое влияние на продолжительность рабочего дня и доходы населения. В 2020 году сокращение продолжительности рабочего времени во всем мире составило 8,8 % по сравнению с показателем за четвертый квартал 2019 года, что эквивалентно потере 255 миллионов рабочих мест с полной занятостью и примерно в четыре раза превышает количество рабочих часов, потерянных во время мирового финансового кризиса 2009 года. Особенно сильно кризис на рынке труда затронул работающую молодежь и трудящихся женщин. Мировая экономика постепенно восстанавливается, однако в течение длительного периода времени экономическая активность может оставаться ниже уровня, существовавшего до пандемии.
До начала пандемии доля неформальной занятости составляла 60,2 процента от глобальной занятости, что эквивалентно 2 миллиардам человек, занятых в неформальном секторе, для которого характерно отсутствие базовой защиты, включая социальную защиту. Более чем три четверти работников неформального сектора, или 1,6 миллиарда человек, были в значительной степени затронуты введением режима изоляции в связи с пандемией или были заняты в секторах, которые пострадали в наибольшей степени.
Достижение данной цели к 2030 году представляет собой не только обеспечение всего трудоспособного населения достойной работой, которая приносит достаточный доход, но и гарантию безопасности на рабочем месте, социальную защиту семей, возможность личностного развития и интеграцию в общество.
Экономическое развитие Узбекистана на период до 2030 года предусматривает обеспечение устойчивого экономического роста в соответствии с принятыми в международной практике определениями и характеристиками этого понятия. Целевые ориентиры экономического развития Узбекистана на период до 2030 года предусматривают увеличение к 2030 году объема валового внутреннего продукта не менее чем в 2 раза на основе повышения конкурентоспособности национальной экономики, которая будет достигаться, прежде всего, за счет увеличения продуктивной занятости.
Увеличение благосостояния страны во многом будет зависеть от способности страны создать благоприятные условия для роста устойчивой занятости. В 2020 году в Узбекистане численность экономически активного населения составила 14,797 млн. человек (43,2 % от общей численности населения). Численность занятого населения в экономике за 2020 год составила 13,236 млн. человек, и по сравнению с 2019 годом уменьшилась на 2,3 %. На конец 2020 года общий уровень безработицы составлял 10,5 %. В то же время, нерешенным остается вопрос низкой экономической активности населения, широкое распространение неформальной занятости, высокая безработица среди уязвимых слоев населения, низкая квалификация рабочей силы. Так, уровень безработицы среди молодежи (доля безработной молодежи в возрасте от 16 до 24 лет по сравнению с экономически активным населением этого возраста) составил 24,1 %. Только 66,6 % женщин трудоспособного возраста были экономически активны, тогда как среди мужчин экономически активными были 80,5 % населения.
Важной составляющей вхождения Узбекистана к 2030 году в состав стран с уровнем дохода выше среднего является создание рабочих мест с высокой добавленной стоимостью, на основе улучшения делового климата и повышение производительности труда. Для достижения данной цели правительство реализует политику, нацеленную на углубление структурных преобразований, на основе проведения активной инвестиционной политики за счет расширения потенциала привлекаемых внешних и внутренних инвестиций, направляемых на создание новых производств, техническую модернизацию существующих, развитие объектов инфраструктуры и поддержку инновационной деятельности.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ
Задача 8.1. Обеспечить увеличение валового внутреннего продукта в расчете на душу населения в 2,6 раза к 2030 году.
Задача 8.2. Добиться повышения эффективности в экономике посредством диверсификации, технической модернизации и развития инновационной деятельности, в том числе уделением особого внимания трудоемким секторам с высокой добавленной стоимостью.
Задача 8.3. Создание благоприятных условий, направленных на обеспечение достойной работой и расширение производительной занятости населения, в особенности молодежи, лиц с инвалидностью, путем реализации активных и пассивных мер на рынке труда, защиты частной собственности, поддержки и снятия преград для ускоренного развития малого и крупного бизнеса, частного предпринимательства и семейного бизнеса.
Задача 8.4. Постепенно повышать глобальную эффективность использования ресурсов в системах потребления и производства на протяжении всего периода до конца 2030 года и стремиться к тому, чтобы экономический рост не сопровождался ухудшением состояния окружающей среды, как это предусматривается десятилетней стратегией действий по переходу к использованию рациональных моделей потребления и производства.
Задача 8.5. К 2030 году обеспечить устойчивую и эффективную занятость, достойную работу, а также равную оплату за труд равной ценности для всех женщин и мужчин, в том числе для молодых людей и лиц с инвалидностью, за счет увеличения численности занятого населения в 1,4 раза, производительности труда в 3,1 раза.
Задача 8.6. К 2030 году сократить более чем в 2,0 раза долю молодежи, которая не работает, не учится и не приобретает профессиональных навыков.
Задача 8.7. Усилить контроль и мониторинг за недопущением наихудших форм детского и принудительного труда.
Задача 8.8. Защищать трудовые права работников и обеспечить им безопасные условия для труда.
Задача 8.9. К 2030 году обеспечить устойчивое развитие туризма, способствующего созданию новых рабочих мест и росту спроса на местную продукцию.
Задача 8.10. Широкое использование населением и субъектами предпринимательства основных услуг финансовых учреждений, в частности, банковских, страховых и платежных услуг, а также поощрение и расширение их удаленного использования.
Задача 8.b. К 2030 году разработать и ввести в действие глобальную стратегию обеспечения занятости молодежи и внедрить Глобальный пакт о рабочих местах Международной организации труда (принят 19.07.2009 г. на международной конференции труда).
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| 1 | Индикатор 8.1.1. Ежегодный темп роста реального ВВП на душу населения. 5) | 2,4 | 2,9 | 2,7 | 3,0 | 6,2 | 5,7 | 6,1 | 7,9 | 7,3 | 6,2 | 4,1 | 4,7 | 5,5 | 5,6 | 5,1 | 5,4 | 4,1 | 2,7 | 3,7 | 4,0 | 0,1 | 5,3 |
| 2 | Индикатор 8.2.1. Ежегодный темп роста реального ВВП на каждого занятого. 5) | 2,7 | 2,4 | 1,8 | 1,4 | 4,0 | 4,0 | 4,7 | 6,7 | 6,1 | 5,3 | 4,3 | 4,9 | 4,4 | 4,7 | 4,4 | 5,2 | 4,0 | 2,7 | 7,5 | 3,9 | 4,3 | 5,0 |
| 3 | Индикатор 8.3.1. Доля неформальной занятости от общей занятости в разбивке по сектору и полу: 12) | ||||||||||||||||||||||
| a) всего; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 40,5 | 39,6 | 42,8 | 43,8 | |
| b) мужчины; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 37,8 | 32,0 | 37,4 | 38,7 | |
| c) женщины; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 47,5 | 50,4 | 50,4 | 51,0 | |
| d) в сельскохозяйственном секторе; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 66,5 | 70,3 | 72,9 | 77,8 | |
| e) в несельскохозяйственном секторе. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 30,0 | 29,4 | 40,7 | 40,4 | |
| 4 | Индикатор 8.5.1. Процентная доля разницы между среднемесячной заработной платой мужчин и женщин к среднемесячной заработной плате мужчин. 9) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 37,8 | 37,8 | 36,7 | 36,0 | 34,5 | 34,6 | 38,6 | 36,2 | 37,5 | 36,6 |
| 5 | Индикатор 8.5.2. Уровень безработицы в разбивке по полу, и возрасту: 11) | ||||||||||||||||||||||
| a) всего; | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,3 | 0,4 | 0,3 | 0,2 | 5,0 | 4,9 | 5,0 | 5,4 | 5,0 | 4,9 | 4,9 | 5,1 | 5,2 | 5,2 | 5,8 | 9,3 | 9,0 | 10,5 | 9,6 | |
| b) мужчины; | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 4,2 | 4,2 | 4,3 | 4,6 | 5,1 | 5,0 | 5,0 | 5,2 | 5,3 | 5,3 | 6,0 | 7,7 | 6,0 | 7,9 | 6,9 | |
| c) женщины; | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 5,9 | 5,7 | 5,9 | 6,3 | 4,8 | 4,7 | 4,7 | 4,9 | 5,0 | 5,0 | 5,6 | 11,6 | 12,8 | 14,1 | 13,3 | |
| d) 16-30 лет; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 15,1 | 15,0 | 16,4 | 15,1 | |
| e) старше 30 лет. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 6,8 | 6,1 | 7,6 | 6,7 | |
| 6 | Индикатор 8.6.1. Доля молодежи (в возрасте от 16 до 24 лет), которая не учится и не работает. 5) | - | 51,6 | 47,4 | 45,3 | 46,7 | 42,6 | 34,3 | 25,4 | 17,2 | 19,2 | 19,3 | 19,7 | 18,1 | 17,6 | 21,0 | 21,4 | 21,2 | 22,6 | 23,8 | 25,9 | 30,5 | 29,3 |
| 7 | Индикатор 8.8.1. Производственный травматизм со смертельным и несмертельным исходом в разбивке по полу и миграционному статусу: 12) | ||||||||||||||||||||||
| a) всего; | 0,1 | 0,3 | 0,3 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,7 | 0,8 | 0,6 | 0,9 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,4 | 0,2 | |
| b) мужчины; | 0,1 | 0,4 | 0,5 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,3 | 0,8 | 0,9 | 0,8 | 1,0 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,5 | 0,2 | |
| c) женщины. | 0,02 | 0,07 | 0,01 | 0,06 | 0,07 | 0,07 | 0,06 | 0,4 | 0,3 | 0,2 | 0,6 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | |
| 8 | Индикатор 8.8.2.1. Доля предприятий, заключивших коллективные договора в соответствии с Конвенциями МОТ. | 53,5 | 50,7 | 59,5 | 70,0 | 75,3 | 83,1 | 84,7 | 87,5 | 87,6 | 87,9 | 90,1 | 94,5 | 95,8 | 96,3 | 98,1 | 99,3 | 95,2 | 98,5 | 98,9 | 99,1 | 99,6 | 99,7 |
| 9 | Индикатор 8.9.1. Непосредственный вклад туризма в ВВП в процентном отношении к совокупному ВВП. 5) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 2,2 | 2,4 | 2,5 | 0,4 | 0,6 |
| 10 | Индикатор 8.10.1. Число: a) филиалов коммерческих банков на 100 000 взрослых; | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 27,0 | 38,0 | 36,0 | 40,0 | 42,0 | 48,0 |
| b) банкоматов на 100 000 взрослых. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 22,0 | 24,0 | 29,0 | 38,0 | 48,0 | 52,0 | |
| 11 | Индикатор 8.10.2. Доля взрослых (15 лет и старше), имеющих счет в банке или ином финансовом учреждении или пользующихся услугами операторов мобильных финансовых услуг. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 63 |
1) По отдельным годам данные были пересчитаны
3) Без малых предприятий и микрофирм
5) 2000-2006 гг. уровень официально признанной безработицы
6) Без малых предприятий и микрофирм (в отраслях промышленности, строительства, транспорта и связи), с 2016г. по видам экономической деятельности промышленности, строительства, связи, перевозки и хранения
