В мире более 800 миллионов человек по-прежнему живут менее чем на 1,25 доллара США в день, многие из них не имеют доступа к адекватному питанию, чистой питьевой воде и санитарии. Искоренение нищеты во всех ее формах остается одной из самых серьезных проблем, стоящих перед человечеством.
Число людей, живущих в условиях крайней нищеты, сократилось более чем наполовину в период с 1990 по 2015 год - с 1,9 млрд. до 836 млн. Несмотря на это, требуется больше усилий для ее ликвидации. Вероятностью проживания в бедности выше среди женщин, чем среди мужчин из-за неравного доступа к оплачиваемой работе, образованию и частной собственности. Угрозы, вызванные изменением климата, конфликтами и отсутствием продовольственной безопасности, вызывают негативные последствия. Так, например, в 2017 году экономический ущерб от бедствий составил более 300 млрд. долл. США, что стало одним из самых высоких показателей за последние годы. Вопрос бедности затрагивает и развитые страны, где существует связь между бедностью и уровнем безработицы.
Финансовое положение населения важно не только для отдельно взятого человека, но и для страны в целом. Рост населения, живущего за чертой бедности, наносит ущерб экономическому росту страны - теряется покупательская способность, подрывается сплочённость общества, усиливая политические и социальные трения, в некоторых случаях становясь причиной высокого уровня преступности, политической нестабильности и даже возникновения вооруженных конфликтов.
Узбекистан сохранил высокие и стабильные темпы экономического роста в течение последнего десятилетия и добился постепенной диверсификации производства. Очень важно, чтобы экономический рост сопровождался сокращением бедности. Согласно официальной статистике, в 2016 году доля населения, проживающего за национальной чертой бедности, сократилась с 27,7 процента в 2000 году до 12,5 процента в 2015 году.
В 2000-2016 годы наблюдалась тенденция роста доходов, заработной платы и пенсий в расчете на душу населения. Если доход на душу населения в 2010 году составлял более 1660 тысяч сум, то в 2016 он вырос до 4565 тысяч сум, с ежегодным реальным темпом роста в 10%. Средний размер установленной пенсии увеличился с 126 тысяч сум в 2010 году до 495 тысяч сум в 2016 году. Тенденция обеспеченности населения товарами длительного пользования показывает высокий рост за 2000-2016 годы. В 2016 году, на 100 домохозяйств приходилось 43 легковых автомобиля, 153 телевизора, 102 холодильника, что показывает двукратное увеличение за рассматриваемый период.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ
|
Задача 1.1. К 2030 году искоренить крайнюю форму малообеспеченности населения. |
|
Задача 1.2. К 2030 году вдвое сократить долю малообеспеченности среди мужчин, женщин и детей всех возрастов, во всех ее проявлениях |
|
Задача 1.3. Усиление адресности и эффективности системы социальной защиты населения, включая установление минимального уровня малообеспеченности, повышение качества услуг социальной защиты, достижение полного охвата всех нуждающихся мерами социальной защиты. |
|
Задача 1.4. К 2030 году обеспечить благоприятные экономические и финансовые условия для равного доступа всего населения, в т.ч. малоимущих и уязвимых лиц, к базовым ресурсам (земельные участки, банковские кредиты и др.), новым технологиям и финансовым услугам, включая микрофинансирование |
|
Задача 1.5. К 2030 году повысить жизнестойкость социально уязвимых слоев населения, уменьшить их незащищенность и уязвимость перед вызванными изменениями климата, экстремальными явлениями и другими экономическими, социальными и экологическими потрясениями и бедствиями. |
|
Задача 1.a. Обеспечить мобилизацию значительных ресурсов из самых разных источников, в том числе на основе активизации сотрудничества в целях развития, с тем чтобы обеспечить достаточные и предсказуемые средства для осуществления программ и стратегий по ликвидации малообеспеченности населения во всех ее формах. |
|
Задача 1.b. Развивать и совершенствовать механизмы стратегического прогнозирования развития, мониторинга и оценки, принимающие во внимание интересы малообеспеченных граждан и гендерные аспекты, для содействия ускоренному инвестированию в мероприятия по ликвидации малообеспеченности населения. |
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| Индикатор 1.2.1 Уровень малообеспеченности (по регионам и месту проживания: город-село) | |||||
| a) всего | 13,3 | 12,8 | 12,3 | 11,9 | 11,4 |
| b) город | 9,8 | 9,5 | 9,2 | 8,7 | 8,4 |
| c) село | 16,6 | 15,9 | 15,1 | 14,8 | 14,3 |
| Республика Каракалпакстан | 28,8 | 28,3 | 27,6 | 26,3 | 25,9 |
| области: | |||||
| Андижанская | 9,9 | 9,3 | 8,7 | 8,0 | 7,9 |
| Бухарская | 10,7 | 10,1 | 9,3 | 9,2 | 8,9 |
| Джизакская | 15,8 | 15,4 | 14,8 | 14,3 | 14,0 |
| Кашкадарьинская | 23,5 | 23,2 | 22,6 | 22,4 | 20,9 |
| Навоийская | 14,4 | 13,9 | 13,2 | 12,9 | 12,2 |
| Наманганская | 15,7 | 15,2 | 15,0 | 14,3 | 14,0 |
| Самаркандская | 10,9 | 10,2 | 9,7 | 9,1 | 8,6 |
| Сурхандарьинская | 20,5 | 20,0 | 19,5 | 19,2 | 18,7 |
| Сырдарьинская | 18,3 | 17,7 | 16,4 | 16,1 | 15,3 |
| Ташкентская | 8,5 | 7,9 | 7,4 | 7,0 | 6,5 |
| Ферганская | 8,4 | 7,8 | 7,4 | 7,3 | 6,6 |
| Хорезмская | 15,1 | 14,3 | 13,3 | 12,9 | 12,5 |
| г.Ташкент | 1,5 | 0,9 | 0,7 | 0,6 | 0,4 |
| Индикатор 1.3.1.1 Доля населения, получающих пенсии по видам (пенсии по возрасту, по инвалидности, лицам с инвалидностью по трудовому увечью или профессионального заболевания, по случаю потери кормильца семьи) в общей численности населения | |||||
| пенсии по возрасту | 7,2 | 7,3 | 7,5 | 7,7 | 7,9 |
| пенсии по инвалидности | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
| пенсии по случаю потери кормильца семьи | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 |
| Индикатор 1.3.1.2 Доля населения получающих социальные пособие в общей численности населения (пособия лицам с инвалидностью до 16 лет, по случаю потери кормильца семьи) | |||||
| а) всего | 0,8 | 0,8 | 0,9 | 0,9 | 1,0 |
| в) побия лицам с инвалидностью до 16 лет | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
| Индикатор 1.4.1 Доля населения, проживающего в благоустроенном жилье | 35,3 | 43,1 | 51,7 | 54,2 | 57,1 |
| Индикатор 1.4.2 Доля домашних хозяйств, имеющих в собственности жилье | 98,5 | 98,6 | 97,8 | 97,9 | 98,0 |
| Индикатор 1.5.1 Число погибших, пропавших без вести и пострадавших непосредственно в результате бедствий на 100 000 человек | 2,3 | 1,9 | 1,9 | 2,8 | 2,7 |
| Индикатор 1.5.2 Прямые экономические потери в результате стихийных бедствий в % к ВВП | 0,000 | 0,002 | 0,003 | 0,000 | 0,005 |
| Индикатор 1.a.2 Доля государственных расходов на образование, здравоохранение и социальную защиту в общем объеме государственных расходов | 54,5 | 54,1 | 53,4 | 51,2 | 41,7 |
| Индикатор 1.a.3 Доля государственных расходов на социальную защиту в виде доли ВВП | 1,1 | 1,1 | 0,8 | 0,7 | 0,7 |
