Более половины населения мира сейчас живет в городах. К 2050 году эта цифра возрастет до 6,5 миллиардов человек - две трети всего человечества. Исследования показывают, что с ростом экономики страны увеличивается доля городского населения. Быстрый рост городов в развивающемся мире в сочетании с увеличением миграции из сельских районов в города привел к росту числа мегаполисов. В 1990 году насчитывалось десять мегаполисов с населением 10 миллионов человек и более. В 2014 году насчитывается 28 мегаполисов, с общим числом населения равным 453 миллиона человек.
Города остаются ядром прогресса и инновационного развития. В 40 крупнейших мегаполисах мира проживает всего 18% населения планеты, которые производят две трети всех экономических благ и девять из десяти инноваций.
Вместе с этим, устойчивое развитие не может быть достигнуто без существенного изменения того, как мы строим и управляем нашими городскими пространствами. Крайняя нищета часто сосредоточена в городских и пригородных районах. Обеспечение безопасности и устойчивости городов означает обеспечение доступа к безопасному и доступному жилью и улучшение жилищных условий. Оно также предполагает инвестиции в общественный транспорт, создание зеленых общественных пространств и улучшение городского планирования и управления с участием общественности.
Согласно данным Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, с 2000г. по 2018г. доля городского населения выросла с 36% до 50,6%. Городов, с численностью населения более чем 100 тыс. жителей, в стране только 17, а с населением более 500 тыс. жителей – три. Это Ташкент (2,5 млн.), Наманган (0,6 млн.) и Самарканд (0,5 млн.).
С другой стороны, по данным ЮНФПА (Фонд ООН в области народонаселения) доля городского населения Узбекистана сократилась с 40% в 1990г. до 36,4% в 2016г.
В перспективе в Узбекистане решение вопросов жизнестойкости и безопасности будет связано с решением задач обеспечения доступа населения, в том числе малоимущих слоев, к качественному жилью с надлежащей инфраструктурой, а также с обеспечением экологической устойчивости городов и населенных пунктов.
Актуальность цели обусловлена тем, что Узбекистан нацелен продолжить процесс индустриализации экономики. Индустриализация, как показывает опыт других стран, обычно сопровождается развитием процесса урбанизации, увеличением нагрузки на инфраструктуру городов, в особенности крупнейших экономических центров, обострению различных социальных проблем. Для минимизации (в идеале – полного исключения) влияния проблем, порождаемых процессом урбанизации, Узбекистан уже реализует комплекс программ по обеспечению сбалансированного развития, в том числе за счет стимулирования развития областных центров и малых городов, расширения и модернизации социальной, инженерной и коммуникационной инфраструктуры. На перспективу стоит задача дальнейшего совершенствования механизмов управления населенными пунктами и обеспечения сбалансированного пространственного развития страны.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ
|
Задача 11.1. К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к доступному жилью и услугам жилищно-коммунального хозяйства. |
|
Задача 11.2. К 2030 году обеспечить доступ к безопасным, недорогим, доступным и экологически устойчивым транспортным системам на основе повышения безопасности дорожного движения, в частности, расширения использования общественного транспорта, уделяя особое внимание нуждам социально уязвимых слоев населения. |
|
Задача 11.3. К 2030 году расширить масштабы открытой для всех и экологически устойчивой урбанизации, и возможности для комплексного и устойчивого планирования населенных пунктов и управления ими. |
|
Задача 11.4. Активизировать усилия по защите и сохранению объектов культурного и природного наследия. |
|
Задача 11.5. К 2030 году существенно сократить число погибших и пострадавших от бедствий, особенно женщин и детей, и значительно уменьшить прямой экономический ущерб в результате бедствий, уделяя особое внимание защите социально уязвимых слоев населения. |
|
Задача 11.6. К 2030 году уменьшить негативное воздействие экологии городов на население, в том числе посредством уделения особого внимания качеству воздуха и удалению городских и других отходов. |
|
Задача 11.7. К 2030 году расширить площади зеленных зон, парков отдыха, игровых площадок для детей в городах и населенных пунктах с созданием необходимых условий для отдыха лиц с инвалидностью. |
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ
| Национальные индикаторы | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| Индикатор 11.1.1 Обеспеченность населения жильем (кв.м. на чел.) | 15,2 | 15,2 | 15,4 | 15,7 | 15,8 |
| а) по городской местности | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,8 | 16,0 |
| в) по сельской местности | 14,9 | 15,0 | 15,4 | 15,5 | 15,7 |
| Индикатор 11.1.2 Доля домашних хозяйств, не имеющих в собственности жилье | 1,5 | 1,4 | 2,2 | 2,1 | 2,0 |
| Индикатор 11.2.1 Доля населения, имеющего удобный доступ к общественному транспорту, в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности | |||||
| a) всего | 82,5 | 82,9 | 83,9 | 84,9 | 84,2 |
| b) мужчины | 82,4 | 82,8 | 83,7 | 84,8 | 83,2 |
| c) женщины | 82,6 | 83,1 | 84,2 | 85,0 | 88,8 |
| Индикатор 11.3.1 Соотношение темпов застройки и темпов роста населения | 1,045 | 1,037 | 0,920 | 0,999 | 1,149 |
| Индикатор 11.5.1 Число погибших, пропавших без вести и пострадавших непосредственно в результате бедствий на 100 000 человек | 2,3 | 1,9 | 1,9 | 2,8 | 2,7 |
| Индикатор 11.5.2 Прямые экономические потери в результате стихийных бедствий в % к ВВП | 0,000 | 0,002 | 0,003 | 0,000 | 0,005 |
| Индикатор 11.6.1 Доля твердых бытовых отходов, которые регулярно собираются и надлежащим образом удаляются, в общей массе городских отходов | 22,8 | 43,6 | |||
| Индикатор 11.7.1 Площадь парков культуры и отдыха на душу населения городов | 1,18 | 1,17 | 1,14 | 1,10 | 1,1 |
