Более половины населения мира сейчас живет в городах. К 2050 году эта цифра возрастет до 6,5 миллиардов человек - две трети всего человечества. Исследования показывают, что с ростом экономики страны увеличивается доля городского населения. Быстрый рост городов в развивающемся мире в сочетании с увеличением миграции из сельских районов в города привел к росту числа мегаполисов. В 1990 году насчитывалось десять мегаполисов с населением 10 миллионов человек и более. В 2014 году насчитывается 28 мегаполисов, с общим числом населения равным 453 миллиона человек.
Города остаются ядром прогресса и инновационного развития. В 40 крупнейших мегаполисах мира проживает всего 18% населения планеты, которые производят две трети всех экономических благ и девять из десяти инноваций.
Вместе с этим, устойчивое развитие не может быть достигнуто без существенного изменения того, как мы строим и управляем нашими городскими пространствами. Крайняя нищета часто сосредоточена в городских и пригородных районах. Обеспечение безопасности и устойчивости городов означает обеспечение доступа к безопасному и доступному жилью и улучшение жилищных условий. Оно также предполагает инвестиции в общественный транспорт, создание зеленых общественных пространств и улучшение городского планирования и управления с участием общественности.
Согласно данным Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, с 2000г. по 2018г. доля городского населения выросла с 36% до 50,6%. Городов, с численностью населения более чем 100 тыс. жителей, в стране только 17, а с населением более 500 тыс. жителей – три. Это Ташкент (2,5 млн.), Наманган (0,6 млн.) и Самарканд (0,5 млн.).
С другой стороны, по данным ЮНФПА (Фонд ООН в области народонаселения) доля городского населения Узбекистана сократилась с 40% в 1990г. до 36,4% в 2016г.
В перспективе в Узбекистане решение вопросов жизнестойкости и безопасности будет связано с решением задач обеспечения доступа населения, в том числе малоимущих слоев, к качественному жилью с надлежащей инфраструктурой, а также с обеспечением экологической устойчивости городов и населенных пунктов.
Актуальность цели обусловлена тем, что Узбекистан нацелен продолжить процесс индустриализации экономики. Индустриализация, как показывает опыт других стран, обычно сопровождается развитием процесса урбанизации, увеличением нагрузки на инфраструктуру городов, в особенности крупнейших экономических центров, обострению различных социальных проблем. Для минимизации (в идеале – полного исключения) влияния проблем, порождаемых процессом урбанизации, Узбекистан уже реализует комплекс программ по обеспечению сбалансированного развития, в том числе за счет стимулирования развития областных центров и малых городов, расширения и модернизации социальной, инженерной и коммуникационной инфраструктуры. На перспективу стоит задача дальнейшего совершенствования механизмов управления населенными пунктами и обеспечения сбалансированного пространственного развития страны.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ
|
Задача 11.1. К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к доступному жилью и услугам жилищно-коммунального хозяйства. |
|
Задача 11.2. К 2030 году обеспечить доступ к безопасным, недорогим, доступным и экологически устойчивым транспортным системам на основе повышения безопасности дорожного движения, в частности, расширения использования общественного транспорта, уделяя особое внимание нуждам социально уязвимых слоев населения. |
|
Задача 11.3. К 2030 году расширить масштабы открытой для всех и экологически устойчивой урбанизации, и возможности для комплексного и устойчивого планирования населенных пунктов и управления ими. |
|
Задача 11.4. Активизировать усилия по защите и сохранению объектов культурного и природного наследия. |
|
Задача 11.5. К 2030 году существенно сократить число погибших и пострадавших от бедствий, особенно женщин и детей, и значительно уменьшить прямой экономический ущерб в результате бедствий, уделяя особое внимание защите социально уязвимых слоев населения. |
|
Задача 11.6. К 2030 году уменьшить негативное воздействие экологии городов на население, в том числе посредством уделения особого внимания качеству воздуха и удалению городских и других отходов. |
|
Задача 11.7. К 2030 году расширить площади зеленных зон, парков отдыха, игровых площадок для детей в городах и населенных пунктах с созданием необходимых условий для отдыха лиц с инвалидностью. |
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНДИКАТОРЫ
| № | Национальные индикаторы | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| 87 | Индикатор 11.1.1 Обеспеченность населения жильем (кв.м. на чел.) | 15.2 | 15.4 | 15.7 | 15.8 | 16.0 |
| а) по городской местности | 15.4 | 15.4 | 15.8 | 16.0 | 16.6 | |
| в) по сельской местности | 15.0 | 15.4 | 15.5 | 15.7 | 16.2 | |
| 88 | Индикатор 11.1.2 Доля домашних хозяйств, не имеющих в собственности жилье | 1.4 | 2.2 | 2.1 | 2.0 | 1.9 |
| 89 | Индикатор 11.2.1 Доля населения, имеющего удобный доступ к общественному транспорту, в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности | |||||
| a) всего | 82.9 | 83.9 | 84.9 | 84.2 | 87.1 | |
| b) мужчины | 82.8 | 83.7 | 84.8 | 83.2 | 86.8 | |
| c) женщины | 83.1 | 84.2 | 85.0 | 88.8 | 87.3 | |
| 90 | Индикатор 11.3.1 Соотношение темпов застройки и темпов роста населения | 1.037 | 0.920 | 0.999 | 1.149 | 1.135 |
| Республика Каракалпакстан | 0.972 | 0.766 | 1.166 | 1.220 | 1.119 | |
| области: | ||||||
| Андижанская | 0.953 | 1.062 | 0.961 | 1.315 | 1.213 | |
| Бухарская | 1.066 | 0.967 | 1.036 | 1.525 | 1.258 | |
| Джизакская | 0.920 | 1.224 | 0.817 | 1.129 | 1.003 | |
| Кашкадарьинская | 1.082 | 1.059 | 1.039 | 0.977 | 0.824 | |
| Навоийская | 1.076 | 0.990 | 1.040 | 1.068 | 1.002 | |
| Наманганская | 0.998 | 1.075 | 0.916 | 1.087 | 1.003 | |
| Самаркандская | 1.059 | 0.683 | 1.007 | 1.092 | 1.024 | |
| Сурхандарьинская | 1.098 | 0.984 | 0.860 | 1.094 | 1.031 | |
| Сырдарьинская | 0.836 | 0.829 | 0.887 | 0.858 | 0.462 | |
| Ташкентская | 0.898 | 0.981 | 1.023 | 1.108 | 1.096 | |
| Ферганская | 1.048 | 0.735 | 1.020 | 1.426 | 1.185 | |
| Хорезмская | 1.206 | 0.961 | 0.984 | 0.852 | 0.637 | |
| г.Ташкент | 1.213 | 0.710 | 1.314 | 1.266 | 1.109 | |
| 91 | Индикатор 11.5.1 Число погибших, пропавших без вести и пострадавших непосредственно в результате бедствий на 100 000 человек | 0.06 | 0.06 | 0.03 | 0.03 | 0.01 |
| 92 | Индикатор 11.5.2 Прямые экономические потери в результате стихийных бедствий в % к ВВП | 0.002 | 0.003 | 0.000 | 0.005 | 0.004 |
| 93 | Индикатор 11.6.1 Доля твердых бытовых отходов, которые регулярно собираются и надлежащим образом удаляются, в общей массе городских отходов | 22.8 | 43.6 | 45.2 | ||
| 94 | Индикатор 11.7.1 Площадь парков культуры и отдыха на душу населения городов | 1.17 | 1.14 | 1.10 | 1.1 | 1.0 |
